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一、智慧城市的概念
以产业基金投资为杠杆，促进慧城市的建设与发展。智慧城市即利用新一代信息技术，以整合、系统的方式管理城市的运行，让城市中各个功能彼此协调运作，为城市中的企业提供优质的发展空间，为市民提供更高的生活品质。智慧城市需要更加智能的城市规划和管理、资源分配更加合理和充分、城市有可持续发展的能力、城市的环境保护到位、能够提供更多的就业机会、对突发事件具备应急反应能力等。
二、智慧城市提出的背景
目前，我国正处于城镇化加速发展的时期，每年有上千万的农村人口进入城市。大量人口流入引发的部分地区环境污染、交通拥堵、安全隐患等“城市病”问题日益严峻。智能城市在。而智慧城市的提出解决城市发展的难题，实现城市可持续发展，建设“智慧城市”已成为城市发展不可逆转的潮流。
三、智慧城市发展的现状
目前，全国已有超过250个城市提出要建设“智慧城市”，很多地方都已出台了相应的规划和行动计划，投资规模近万亿元。预计到2015年底，将有70%以上的地级以上城市参与到“智慧城市”的建设中来。我国“十二五”期间智慧城市投资总规模约5000亿元，将撬动2万亿产业机会。
四、智慧城市发展的契机
智慧城市除了所涉及业务范围更广以外，在商业运营模式和资金来源方面就更为特别，智慧城市强调政府和社会资本共同参与建设和运营，这就需要建立由政府、金融机构、社会资本三位一体的智慧城市投融资体系，包括通过联合成立智慧城市投资运营公司来完成智慧城市的整体建设和长期运营，因此在智慧城市的建设中，政府资金只占了很少一部分比例。比如，在住建部智慧城市试点项目中，总计划投资额超过1万亿元，但其中财政投入只占25%，其余都需要社会来筹措。
2013年1月29日，住房和城乡建设部公布首批国家智慧城市试点共90个，其中地级市37个，区(县)50个，镇3个；2013年8月5日，住建部再度对外公布了2013年度国家智慧城市试点名单，又确定103个城市(区、县、镇)为国家智慧城市试点，共包括83个市、区；20个县、镇。因此，目前国家智慧城市试点已达193个。而智慧照明产业约找智慧城市项目的12%，约2400亿的市场规模，国家政策层面已针对行业陆续推出有关支持政策，广阔的投资市场是基金优选项目的丰富资源。
鉴于当前智慧城市发展的现状，提出了设立智慧城市产业基金，从而更好地推进智慧和新型城镇化建设，加快信息产业优化升级，推动面向生产、生活和管理的信息消费快速健康增长，改善民生，实现经济社会和谐稳定、又好又快发展。